2008年芦阳镇民主评议政风行风工作

实  施  方  案

　　 为认真贯彻落实省、市、县纠风工作暨民主评议政风行风文件精神，现就2008年我镇民主评议政风行风工作，制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型政府这一目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧扣我镇全年的各项工作目标任务，以强化队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，着力在解决群众反映的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在转变机关作风和提高服务水平上取得新跨越，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建社会主义和谐社会，实现我镇经济又好又快发展做出新贡献。

　　二、总体目标

巩固我镇效能建设已有成果，坚持“免评不免建，免评不免检，工作不松劲”，在抓深化上有新举措；做深做实各项工作，积极为群众办实事、办好事，在实现好、维护好最广大人民群众的根本利益上有新发展；加强干部职工队伍建设、深化机关效能建设和创建优质服务窗口活动，在依法行政水平、工作效率和服务质量上有新提高；进一步解放思想，提高工作效率，研究工作措施，在解决群众反映的突出问题上有新成效；规范从政行为，扎实有效地开展行政权力公开透明运行。

三、评议内容

1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，"一把手"亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化建设紧密结合;领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能;是否公正、文明执法;是否实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。具体包括:"上学难、上学贵"和“看病难、看病贵”问疑;刁难群众、办事拖拉行为;乱收费、乱罚款、乱摊派等现象;有法不依，扶法随意，不规范、不公正等问题。

4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。

5、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

　　四、组织实施

　　为加强对我镇民主评议政风行风工作的组织领导，保证各项工作有序进行并取得实效，决定成立芦阳镇民主评议政风行风工作领导小组。其组成人员如下：

　　组  长： 郭廷成       镇党委书记

　　副组长： 金  墙　　   镇党委副书记、镇长                                                                                   　　                                         戚继军       镇党委副书记   　　 　　

郝国华       镇纪委书记  

领导小组下设办公室，办公室主任由王元红同志担任。办公室联系电话：5552036。

　　五、步骤方法

　　根据镇党委、镇政府和县委的统一部署和要求，我镇2008年民主评议政风行风工作，从6月下旬开始，至11月下旬结束，为期半年。具体按五个阶段分步实施。

　　第一阶段：全面部署与深入动员（6月中旬前）。分别召开党委班子会和干部职工大会，对民主评议政风行风工作进行研究部署和广泛动员。成立民主评议政风行风工作领导小组，制订工作实施方案。通过多形式多渠道的广泛宣传发动，使全体干部职工的思想认识更加有效地统一到这次民主评议政风行风工作行动上来，克服厌倦和松懈情绪，营造良好工作氛围。

　　第二阶段：自查自纠与督促整改（6月底前）。通过公开栏、设立征求意见箱、召开座谈会等多种有效途径并公布投诉电话，广泛征求社会各界和服务对象对党委成员及镇属站所办提出的意见和建议，同时围绕评议内容和工作重点，深入开展自查自纠，对征求的意见建议和自身查摆的问题进行认真梳理，并逐条制订整改措施狠抓落实。根据本阶段的工作情况，形成自查自纠报告，报县纠风办公室。

　　第三阶段：开展群众满意度调查（7月底前）。积极做好镇民主评议政风行风领导小组和县民主评议政风行风领导小组组织开展的群众满意度调查中接受群众评议的有关工作，具体要在镇民主评议政风行风领导小组和县民主评议政风行风领导小组的领导和部署下，做好确定调查对象的各项准备工作和问卷调查表的制定、发放和回收等工作。

　　第四阶段：迎接检查考评（10月底前）。针对我镇2008年民主评议政风行风工作中积极开展的自查自纠、整改落实情况以及其它评议内容认真梳理小结，并形成书面小结材料，对各种文件资料进行归纳整理，随时准备迎接县民主评议政风行风领导小组的检查考评。

第五阶段：全面总结（11月底前）。对我镇开展的民主评议政风行风工作进行全面总结，并表彰在这次民评工作中思想重视、积极参与、切实落实整改的个人，同时接受镇民主评议政风行风领导小组和县民主评议政风行风领导小组对我镇的评议结果，参加县民主评议政风行风工作总结表彰大会。

　　六、工作要求

　　（一）切实加强组织领导。从讲政治的高度，把评议工作作为一件大事，把握特点，精心安排，规范运作，严格要求，抓紧抓好。在镇民评工作方案和县民评工作方案的总体部署下，按照本方案的具体要求和方法步骤，明确各阶段的工作目标、任务、措施、方法、责任和要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与的良好局面。

　　（二）明确工作职责。镇民主评议政风行风领导小组在县民评领导小组的领导下，负责对本镇各项评议工作动员部署、组织协调、督查落实和全面总结。

（三）突出抓好整改。衡量民主评议政风行风工作是否取得实效，最终要看人民群众、服务对象反映的突出问题是否真正得到解决。要紧紧抓住整改这个关键环节，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，对人民群众、服务对象反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改成果取信于民。特别是要通过严肃查处损害群众切身利益的问题，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补，让类似问题不再发生。

　　（四）严肃评议纪律。问卷调查工作由镇民评办组织开展。必须坚持以下原则：不论是集中组织，或是个别调查，都必须现场填票。问卷由填票人自行填写，当场密封，统一收管理，防止弄虚作假。