芦阳镇党代表提交建议制度

　　一、向镇党委提交建议是党代表履行代表职责的基本权利和义务的重要途径之一。
　　二、党代表提交建议的范围包括：在镇党委职权范围内关于本镇的组织建设、干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设、群众关注的党内热点问题，涉及本镇全局性、战略性、基础性的社会发展规划重大问题的有关建议。
　　三、建议的形成和提交：
　　1、认真听取镇党委的阶段性工作报告或年度综合报告，及时了解镇党委出台的有关文件和所做的重大决策决议。
　　2、定期开展专题调研活动，对镇党委形成的重大决策，在决策前后都要开展深入调查研究，及时掌握党员群众的意见。
　　3、按时做好检查视察活动。围绕党代表大会决议的落实情况进行检查视察，全面客观了解镇党委工作实绩。同时，结合召开代表座谈会、基层单位党员群众座谈会、下发代表提案表等形式，广泛听取党员群众的评价和意见。
　　4、根据调研、汇总党员群众意见及镇党委工作中的问题和不足形成初步的建议稿，初步建议稿先提交各党代表小组讨论，补充完善后交镇党代表常任制试点工作领导小组办公室汇总提交镇党委。
　　四、党代表必须认真履行职责，党代表可联名或本人直接向镇党委提出建设性的意见和可行性方案，以促进镇党委委正确履行职责和进行科学决策。
                

芦阳镇回复党员代表质询制度

　　一、党代表对镇党委各方面工作存在不足与问题提出质询，是履行党员代表职责，反映党员、人民群众意见要求的重要形式和途径。
　　二、党代会期间或党代会闭会期间，代表可以一人或者数人联名，对镇党委职权范围内处理、解决的问题，提出书面质询。质询的内容要一事一议，具体明确。对于质询的问题，要以党的政策和国家法律为依据，本着实事求是、量力而行、分级负责、归口办理的原则，进行处理和答复。纯属代表个人的问题及亲属有关民事、刑事的申诉案，可以依法向有关司法机关提出申诉，不以质询的形式提出。
　　三、代表在党代会期间提出的质询，由大会秘书组收集登记，分类整理，在代表大会结束后的十五日内交镇党委研究办理；代表在党代会闭会期间提出的质询，由镇党代表常任制试点办公室负责接待和受理，由镇党委研究办理。
　　四、镇党委对党员代表的质询，应遵循《中国共产党党内监督条例》规定，在尊重和保护质询者的民主权利和合法权益的基础上，以高度负责的精神，认真研究处理，并及时书面答复代表。凡条件具备能够解决的问题，应抓紧解决；虽有困难，但经过努力能够解决的问题，要积极创造条件解决；对不符合现行政策，或受客观条件限制，一时难以办到的问题，应及时向代表说明情况，征得代表理解和谅解。

　　五、镇党委在收到代表质询后，应及时确定责任领导和责任单位，并在三个月内将办理意见书面答复代表。如情况比较特殊，在三个月内答复有困难的，应在限期内向代表说明情况，六个月内办理完毕并书面答复代表。
　　六、镇党委要对质询的办理情况加强自查，尤其要抓好办理意见的落实工作，努力提高办理意见的落实率。如果代表对答复不满意的，应重新研究办理，并书面答复代表。
　　八、代表质询办理结束后，镇党委应及时将有关办理代表质询的文书材料整理归档。
　　九、镇党委应将代表质询的办理情况向党代表和次年的镇党代表大会会议报告。

芦阳镇党内听证会制度

芦阳镇党代表日常联系制度

　　为加强镇党委与代表的日常联系，畅通信息渠道，及时听取意见，使代表认真履行职责，充分发挥作用，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，制定本制度。
　　一、镇党委成立党代表大会常任制办公室，常任制办公室具体负责常任制的日常工作。
　　二、镇常任制办公室负责接待党代表的来信来访，收集意见、建议，受理代表议案和沟通代表小组之间的联系。
　　三、镇常任制办公室负责组织、协调党代表的各项工作，发挥镇党委与代表之间的桥梁和纽带作用。
　　四、组织党代表进行集中培训、开展调查研究和建言献策等活动。
　　五、及时向代表通报镇党委的工作部署和重大决策事项。认真听取代表的意见，使党员代表积极参与党内外事务、探讨党务工作、交流经验。
　　六、实行党代表联系制度。镇党委委员要结合自己的分工，联系党代表5-10名、党代表联系党员10-15名以上，党员联系15-20名群众，并填写联系卡。

芦阳镇党代表学习培训制度

　　为了提高党代表的自身素质和履行职责的能力，进一步增强党代表参政议政的意识，按照《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，制定本制度。
　　一、党代表要带头学习，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规，带头发挥党员的先锋模范作用，带头贯彻执行代表大会及镇党委的决议、决定。
　　二、积极参加镇党委和代表小组组织的集中培训、经验交流、现场参观等活动，提出具有针对性的意见、建议，提高履行职责的能力。
　　三、在日常工作中，严格要求自己，自觉地学习党的理论、法律法规，学习本职业务知识，提高代表的自身素质，发挥代表的带头作用。
　　四、每年按要求参加理论和业务知识的集中培训不少于2次，参加经验交流、现场视察不少于2次。
　　五、拓宽学习渠道，按照镇党委的统一安排部署，走出去，请进来，丰富学习内容，灵活掌握学习形式。
　　六、镇党委每年根据工作实际，安排部分党代表列席镇党委理论中心组的学习，列席领导干部集中学习活动。各支部学习时也要要求本支部党代表列席或参加。

芦阳镇党内情况通报和情况反映制度

　　为了加强党内监督，切实保障党代表的知情权、参与权、建议权、监督权，使党代表积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，根据《党章》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，制定本制度。
　　一、以合法、平等、公开、及时、真实为原则，增强党代表的责任意识，提高党内监督的效果，推动全镇各项工作的顺利开展。
　　二、情况反映和通报是指党内的重大部署、重大决策、重大问题。
　　三、情况反映的通报对象是全体党代表或下级党组织。
　　四、情况反映和情况通报的主要内容：
　　1、贯彻执行上级有关工作指示情况，镇党代会有关决定、决议的落实情况；
　　2、全镇党的建设、政治建设、经济建设、社会建设和文化建设等工作情况；
　　3、镇党委班子民主生活会情况和整改措施落实情况；
　　4、农村改革和发展的重大部署、重大项目安排情况；
　　5、重大突发事件的处理情况；
　　6、党员群众反映强烈的热点、焦点、难点问题的处理情况。
　　五、情况反映和情况通报的形式采取召开专门会议和发文、简报、信息等形式进行。
　　六、党内重要情况一般每半年通报一次，也可根据实际情况不定期进行通报。

芦阳镇党代表调研与视察工作制度

　　为进一步扩大和发扬党内民主，健全党内监督，充分发挥党代表在闭会期间的作用，根据《党章》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，制定本制度。
　　一、经镇党委批准，党代表可根据需要，以参观、走访的形式，对全镇党的建设、经济建设和精神文明建设情况进行调研、视察。代表调研、视察活动可定期或不定期进行，一般每年不少于3次。
　　二、调研、视察的方式和主题
　　1、知情调研、视察。组织代表对党和国家方针政策贯彻执行和各项事业发展情况进行调研、视察，了解党的代表大会、镇党委各项重大决策的落实情况，并对发现的问题提出建议、意见。
　　2、督办调研、视察。结合镇党委的重要工作部署，组织代表开展调研、视察，发现问题，督促落实，并向镇党委提出建议、意见。
　　3、专题调研、视察。针对镇内重点工作、重要项目等，进行专题视察和调研，提出书面意见、建议，为镇党委决策提供参考和依据。
　　三、根据调研、视察的内容和目的来确定调研、视察的形式，可由镇党委统一组织，可以代表活动小组为单位调研、视察，也可以个人分散调研、视察。
　　四、党代表在调研、视察中，要坚持扎实细致的工作作风，深入一线，通过走访、询问、现场察看等多种形式，了解实情，找准问题。
　　五、调研、视察结束后，活动的组织者应当写出书面材料，内容包括存在的主要问题，分析其中的原因，提出切实可行的对策，并报镇党代表大会常任制办公室归档备案。

芦阳镇党代表监督与评议党委班子成员制度

     为加强镇党委领导班子自身建设，完善党内监督机制，健全党的民主集中制，有效地增强领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥代表的民主监督作用，根据《党章》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，制定本制度。
　　一、对党委班子工作监督。党委要定期向代表通报工作情况和征询意见，广泛听取代表对全镇经济建设、党的建设和精神文明建设方面的意见和建议。要为党代表履行职责提供必要的支持，保证党代表能够对镇党委在工作中贯彻落实党代表大会决议的情况进行调研、监督。
　　二、对班子民主生活会进行监督。镇党委在每年召开民主生活会前，要提前一个月征求党代表的意见，由镇常任制办公室将征求意见情况进行汇总打印，分发给党委班子成员进行对照检查，逐条落实整改。
　　三、对领导干部参加基层组织生活会进行监督。党委委员以普通党员身份参加所联系单位党组织的组织生活，汇报思想和工作情况，听取批评建议。每名委员每年在基层参加组织生活不少于3次。
　　四、对镇党委制定的约束班子成员自身的行为规则进行监督。镇委主动把《党委议事规则》等约束班子成员自身的行为规则印发给各代表小组，广泛接受监督。
　　五、评议党委班子成员。在每年召开的年会上，结合年终考核，安排部分党委成员向代表大会述职，由党代表进行民主评议，党代表对镇党委及党委领导班子成员进行信任投票，并有根据地提出批评和质询。

芦阳镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、  党员联系群众制度

　　为了进一步密切镇党委委员、党代表、党员及群众的联系，密切党群关系，增强党的凝聚力、号召力、战斗力，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《芦阳镇党代表大会常任制试点工作实施方案》的要求，特制定本规定。
　　一、联系的对象和范围:
　　每名党委委员应当联系所在代表5－10名党代表，每名党代表应当联系所在党组织（代表小组）10－15名党员，党员联系本选区内15-20名的群众。
　　二、联系的内容和要求:
　　1、参加所在党组织的活动，通报镇党委的重大决策和重要活动，收集党员对镇党代表大会决议和党委重要工作部署的意见和建议；在镇党委作出重大决策前，受党委委托，广泛征求所在党代表小组（选区）党员群众的意见，同党员一起进行论证，由代表活动小组征集统一意见，为镇党委决策提供依据。
　　2、向党员深入宣传、贯彻党代表大会精神和决议、决定，引导党员围绕镇党委中心工作开展活动，认真落实党委部署的各项工作任务。
　　3、了解、掌握党员活动情况，研究、探索发挥党员在推进农村改革发展中作用的新途径，向镇党委提出建设性的意见和建议。
　　4、掌握党员的思想动态，及时反映党内各种倾向性思想，关心党员的学习、工作和生活，每年要积极帮助所在代表小组或党员群众解决1－2个实际问题。
　　5、要经常保持与党员的联系，坚持以“简便、易行、实效”的原则开展活动，每年联系不少于2次，并将联系作为民主生活会或履行党代表职责情况的汇报内容之一。
　　6、实行党代表联系党员群众汇报制度和定期通报制度。每一位党代表将自己联系党员群众的情况每年向所在的代表小组作出汇报。各代表小组每年底前向镇常任制办公室作出书面汇报，作为考核党代表的重要依据。常任制办公室将不定期通报党代表联系群众的情况。
　　三、联系的方式方法:
　　1、采取过组织生活、参加代表活动小组活动、试行“党代表接待日”、参加或列席基层班子民主生活会、走访、座谈、谈心、信函、工作汇报等方式加强联系，构建“三级联络”网络。
　　2、与所联系的代表小组及党员共同开展有针对性的调查研究和专题研讨，撰写具有指导意义的调研报告。

芦阳镇关于党代表职责、权利的规定

                 芦阳镇党代表大会例会议事决策范围

　　
　　1、听取和审议镇党委工作报告。
　　2、听取和审议镇纪委工作报告。
　　3、审议和决定镇党委提出的涉及全镇经济建设、社会发展和党的建设的重大问题。
　　5、选举出席上级党的代表大会和代表会议的代表，并审查代表资格。
　　6、修改或撤销镇党代表大会和镇党委已作出的决议、决定中不妥的部分。
　　7、根据上级党委安排，听取和审议镇党委成员个人述职述廉报告，对镇党委、纪委领导班子及其成员进行民主评议和测评。
　　8、听取和审议镇党委提请通过的其它重要问题。