新农村建设的首要任务是发展现代农业，现代农业的特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化，而合作社是加快产业化的“催化剂”和“助推器”。近年来，我们为了做大做强畜牧养殖业，让党员在推进产业发展和促进农民增收中发挥好先锋模范作用，镇党委积极探索“支部+合作社”的党建新模式，提升了基层党建工作水平，深化了“双联双带”活动，促进了农民增收致富，推动了养殖业产业化、规模化、市场化发展。2005年被列为全省标准化养殖示范基地，2006年被省委树立为全省先进基层党组织。我们的主要做法是：

一、科学设置，为合作社的发展壮大提供支持和服务。镇党委既注重对合作社的帮助和指导，认真解决合作社自身难以解决的问题，又严格遵守“民办、民管、民受益”的原则，保证合作社独立自主地发挥作用，坚决做到只引导服务，不越俎代庖。集中表现为“三个到位”：一是领导组织到位。镇党委将处在同一产业链条上的21名党员从各行政村党支部剥离出来重新组合，跨村建立了养殖合作社党总支，并按照养猪、养羊、养鸡3个行业成立了3个党支部，指派了1名熟悉党务的党委委员开展工作，理顺了组织关系，规范了规章制度，健全了组织机构。3个合作社的社长分别由3个行业的龙头企业负责人担任。形成了龙头企业+合作社+农户的发展格局。二是协调服务到位。党组织通过协调社会各方的关系，为合作社解决发展过程中遇到的资金、土地等方面的问题，提供政策、信息等方面的支持。先后为条山村养鸡小区、苦苦滩养羊小区争取项目资金8万元，完成小区通水、通电、通路和平整道路等工作；垫付资金2万元，为养殖合作社党支部解决了部分办公设施和合作社前期运转资金短缺的问题；为双龙“四位一体”生态农业示范园区建设协调的100万元贷款有望近期落实。三是宣传动员到位。党支部广泛宣传党在农村的方针、政策，动员群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入专业合作社。养鸡专业户刘志君在听了合作社统一供种、统一配料、统一供药、统一疫苗、统一销售的宣传后，喜悦的心情溢于言表，兴奋地说：“以前养鸡，在没药没料的情况下，既要出高价，又担心质量问题，特别是销售，在市场疲软的时候，人心里就发慌。现在好了，加入合作社，有了靠头，我一心把鸡养好养多，有啥问题就找合作社，有一种在家的感觉。”支部+合作社的模式推行后，3个合作社的社员由原来的208名增加到317名，其中养猪合作社的社员就增加了1倍，达到132名。

二、党员引领，为合作社的发展壮大发挥骨干带头作用。一是让党员在合作社中挑大梁、担重任。党支部书记、支部委员、合作社社长、副社长和理事都由“双带”能力强的党员担任。他们在合作社中或交叉任职，或独当一面，党员成为合作社培育和发展特色优势产业、带动群众致富的“领头羊”。二是抓教育、重引导。党组织在合作社发展中，根据产业化经营的实际需求，对党员社员开展培训，要求党员社员做到“四个带头”：带头履行社员的权利和义务；带头宣讲发展合作社的重大意义；带头推广新技术；带头交纳会费。在人工授精之初，养殖户对这一新技术抱有等待观望态度，党员杨海荣率先在自家3头母猪身上示范推广，最终以100%的受孕率和平均每窝12个仔猪的高产率，为人工授精技术的推广开启了成功之门。同时要求党员社员主动做好非党社员的工作，为合作社发展献计献策，充分发挥示范带动作用；三是动真情、实帮扶。明确要求每个合作社党员联系2—3户经营潜力较大的农户，帮扶1户困难户，充分发挥党员的帮带拉动作用。目前，总支21名致富能人党员共帮带有潜力的养殖户33户，帮扶困难户21户，为他们制定发展规划，并采取“输血”和“造血”的方法，落实帮扶资金411万元。其中总支书记沈佐文协调贷款30万元，解决了12户养殖户资金短缺的问题，并为他所联系的贫困党员岳风来先后送去1000元的慰问金，解决了生产生活困难。

三、完善机制，保证合作社服务农民群众的发展方向。一是党支部通过主动帮助合作社建立健全销售制度、配种制度、服务部工作制度等各项规章制度，妥善处理了龙头企业、合作社、农民、饲料供应商、贩运客户之间的利益关系，保证了合作社有序运转。二是督促3个合作社收缴股金5万元，成立了养殖服务部，确定了1名懂经营、善管理的畜牧兽医技术人员，开通了热线服务电话，为群众开展兽药、饲料供应、疫病的诊断与防治、人工授精等全项服务。同时，聘请了1名威望高、经验丰富的老兽医每周坐诊1天，为群众解疑释惑，现场指导，通过热情周到的服务赢得了群众的信任，为养殖业的健康发展保驾护航；养殖合作社依托盛大种猪场的销售网络，开通了销售服务“直通车”，保证生猪及时出栏，解决销售难题。三是按照双方自愿、互利互惠、契约管理的原则，支持合作社在供种、销售等环节收取合理的费用，实现以社养社，不断发展壮大合作社。养猪合作社实现统一销售后，猪价比市场价格高0.1——0.3 元，每销售一头母猪收取服务费1元；实现人工授精、统一配种后，除去服务费，每头母猪配种费用降低了10—15元。服务积累了资金，反过来，积聚的资金又为更好地服务提供了保障，“无钱办事”的难题迎刃而解。

我镇通过推行“支部合作社”的运行模式，取得了较为明显的成效：

“支部+合作社”的工作模式，把政治上的优势群体和经济上的优势群体“捆绑”在了一起，改变了基层党建工作与经济工作“两张皮”的现象，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接“共振”，达到了“建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一方百姓”的目的。

一、“支部+合作社”找准了加强农村基层党建工作的一个有效抓手，搭建了农村党建工作与经济工作的“双赢”的平台。“支部+合作社”使基层党组织从过去空洞抽象的理论说教和单纯乏味的组织生活中解脱出来，站到农村经济发展的前沿，更好地加强了对经济工作的领导，使党组织实现了“五个转变”：思维模式由计划经济转变为市场经济；身份由管理者变为服务者；方式由直接参与转变为间接引导；手段由创办经济实体转变为营造发展环境；作风由务虚转变为务实，达到了带领群众致富增收的目的。截止目前，全镇建成猪、羊、鸡标准化示范小区5个，万头种猪场1家，千头猪场5家，百头猪场79家，家庭规模养殖620户；千只羊场1家，百只羊场45家，规模养羊843户；万只鸡场1家，千只鸡场75家。全镇猪、羊、鸡饲养量分别达到8万头、10万只和18万只。2006年畜牧养殖业产值达到2990万元，养殖业占农民人均纯收入的比重达到38%。

二、“支部+合作社”提高了农民进入市场的组织化程度，加快了新农村建设进程。在党组织的领导和支持下，专业合作社紧紧围绕农村经济建设，依托一定的产业链条把农民组织起来，以市场为导向，建立起了资源共享、生产互助、利益共沾、风险共担的机制，把单打独斗的个体养殖户结成利益共同体，有效解决了一个难题：分散养殖户各自为营、无序竞争的难题；形成了三个优势：技术优势、资源优势和产品数量优势。推动了农村经济的集约化和产业化，提高了农民进入市场的组织化程度。条山村养鸡业在党员的带领下，从起初的8家到现在的75家，从8000只鸡到现在的15万只，实现了从“量”的积累到“质”的飞跃。今年，合作社响应新农村建设的号召，组织养殖户整体搬迁，入住小区，实现了人畜分离、健康养殖，改善了村容村貌，促进了生产方式的转变。共同的事业，共同的话题，让他们共同唱起了特色产业的发展戏。

三、“支部+合作社”使农民得到了实惠，提高了农民素质。组织起来的养殖户，享受到了在饲料供应、配种、疫苗、销售等各个环节的优质服务所带来的好处，得到了品牌效益和规模效益，仅销售一项每头猪就可多得18—36元。看得见、摸得着的实惠增强了农民群众的发展意识和加快发展的内在动力，破除了“等靠要”、“小富即安”的思想。利用不定期举办的经验交流会、产品介绍会等会议，积极开展法律、社会公德教育，使农民普遍掌握了饲草种植、疫病防治等2门以上的科学技术，牢固树立了养精品猪，供放心肉的诚信经营理念。克服了农民群众自由散漫、唯我独尊的小农经济意识，增强了集体主义观念和团队精神。通过教育培训和示范带动，把农民群众的心思、智慧和闲暇时间引导到发展经济、增加收入上来，营造了和谐稳定的社会环境。

四、“支部+合作社”培养和储备了一大批农村优秀人才，增强了党组织的凝聚力、吸引力和带动力。“支部+合作社”的模式，把分散在各个村组的党员致富能手按“行”组织起来，使党员的组织生活正常开展，使学习内容围绕经营活动有的放矢，使党员致富能手在农业产业化进程中的“领头羊”作用得到更好的发挥。同时，通过落实发展党员工作责任制，增强了对有经济头脑和开拓精神的青年农民的吸引力，从而使产业合作社成为农村发展高素质党员的重要源头，为解决农村党建工作中存在的入党积极分子来源不足、村组干部后继乏人、党员“双带”作用难发挥等深层次问题探索了一条新途径。

 “支部＋合作社”工作模式在我镇的推行，虽然取得了一定的成效，但仍然处在探索阶段，面临着一些困难和问题。一是辐射面还不够大，辐射度还不够强。运作较好的合作社也只带动了本村及周边较小范围的产业发展，与以前的预想还有较大的差距。二是合作社的底子薄、基础差，无法提供更多更好的服务。三是信息采集渠道较为单一。“支部＋合作社”工作模式推广后，避免了单个农户无序闯市场的状况，在组织农户进行农业产业生产，形成产业规模优势上发挥了很好的作用，但由于受到地处基层的限制，信息仍然不畅通，合作社的信息提供满足不了会员的需要。四是龙头企业对合作社缺乏有力的支持和带动。

在“支部＋合作社”工作模式的下步推广工作中，我们将加大投入，积极整合多方面力量，加大对合作社建设扶持的力度。一是加强宣传发动。通过网络、报纸、广告等多种形式，增加合作社的知名度，形成市场竞争优势。同时，鼓励更多的养殖户加入合作社，不断壮大合作社，在农产品生产上形成规模优势。二是加强在销售、配种、饲料、兽药、疫苗供应等方面的服务，动员社员增加股金的份额，为合作社积累更多的资金，吸引更多的养殖户加入合作社。三是加强党员政治思想教育，深入开展“双联双带”活动，发挥好合作社的政治优势和产业优势，带动农民增收。四是广辟信息渠道。发挥政府在协调方面的优势，搜集市场供求信息，为合作社发展提供更好的信息服务。