| 中共芦阳镇委员会文件
芦党发[2010]4号
中共芦阳镇委员会 芦阳镇人民政府 关于印发《芦阳镇2009年度工作目标责任制 综合考核方案》的通知
各党（总）支部、村委会： 《芦阳镇2009年度工作目标责任制综合考核方案》已经镇党委会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 附：《芦阳镇2009年度工作目标责任制综合考核方案》
二〇一〇年一月十二日
芦阳镇2009年度工作目标责任综合 考 核 方 案
为了客观、公正地评价各村的工作实绩，建立以人为本、科学、严谨的业绩评价与奖惩机制，充分发挥目标考核的导向和竞争激励作用，调动全镇各村党组织、村委会和广大村组干部奋发进取、开拓创新、真抓实干，全面完成镇党委、镇政府确定的各项目标任务。结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以落实科学发展观为核心，以全面提升执行力和落实力为重点，以“抓效能、促发展、强党建”为载体，扎实推进社会主义新农村建设，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。 二、遵循原则 1、围绕中心，突出重点。考核的核心内容是芦阳镇2009年重点工作任务和各类目标任务分解指标。 2、科学发展、注重实绩。坚持以人为本理念，尊重干部群众首创精神，以实绩评价各村工作成绩 3、公正、公平、竞争。实行统一考评标准，统一考评程序，统一审核（定）公示，全程监督，力求客观公正、公平、透明。 4、群众公认，综合考评。坚持定性与定量考核相结合、平时与年终考核相结合、上级考核与社会评价相结合，扩大群众参与面，提高考核的科学性和公信力。 5、重奖重罚，真抓实干。坚持鼓励先进与鞭策后进相结合，激励各村干事创业、争先进位，促进全镇工作水平的全面提升。 三、考核方法 1、考核工作由镇党委统一领导，成立考核领导小组，下设5个调查组，分别为经济建设调查组、计生调查组、民政综治调查组（优惠政策落实）、党的建设调查组（人大工作民主管理）、文化建设调查组，每组分别调查5户，调查户由各村按调查的要求确定。 2、考核分为查看资料、现场查验、民意调查三个步骤进行。 3、考核按百分制计算，分别定为优秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（59分及以下）四个等次。 四、时间安排（2010年1月14日至1月17日） 1、芦阳（1月14日上午）；2、城关（1月14日下午）；3、东关（1月14日下午）；4、席滩（1月15日上午）；5、寺梁（1月15日上午）；6、西林（1月15日下午）；7、石城（1月15日下午）；8、条山（1月16日上午）；9、芳草（1月16日下午）；10、十里（1月16日下午）；11、城北（1月17日上午）；12、响水（1月17日下午）；13、红光（1月17日下午）。 五、考核内容及标准 （一）经济发展（20分） 1、优化种植业结构（7分）。种植比例是否合理，推广农业科技技术的进展情况，特色农业种植有无新的突破。 2、基础设施建设（5分）。水利、道路、文教卫生、能源等基础设施的完成建设情况。 3、壮大优势产业（3分）。按照“一村一品”生产格局，在壮大优势产业方面有无进展。 4、项目建设与安全生产（5分）。有无重大发展建设项目，安全生产工作是否落实。 （二）政治建设（55分） 1、人大代表发挥作用方面（3分）。是否支持人大依法履行职责，人大代表是否发挥参政议政作用。 2、民主管理方面（3分）。是否进行党务、村务公开，村级财务是否规范，规范基层管理，完善村民自治机制有无新举措。 3、社会治安综合治理方面（5分）。矛盾纠纷排查调处是否及时有效，有无上访事件发生，各类报表报告制度是否落实。 4、人口和计划生育工作方面（20分）。各类报表运转是否规范，各项指标完成情况，计生水平有无提高。 5、民政工作方面（20分）。农村救济救灾和最低生活保障工作是否公正公开，程序是否合理合法；危旧房改造任务是否完成。 6、优惠政策落实方面（4分）。各类优惠补贴是否全部发放，合作医疗参合率是否达到96%以上。 （三）文化建设（5分） 1、“和谐村组、和谐家庭”精神文明创建活动进展情况。（2分） 2、节庆文化活动开展情况。（3分） （四）党的建设（20分） 1、思想建设方面（3分）。是否有效开展党员教育，远程教育培训开展是否正常。 2、组织建设方面（2分）。是否坚持民主集中制，村两委是否运转协调，成员是否团结协作，是否有计划发展党员。 3、作风建设方面（5分）。是否开展“效能建设”活动和推行无职党员“三定”制度，廉政建设测评满意度，服务质量有无提高。 4、制度建设方面（2分）。是否严格落实“三会一课”制度，民主管理各项制度是否健全，党员冬训参训率是否达到95%的要求。 5、科学发展观活动方面（8分）。是否按开展深入学习实践科学发展观活动的安排和要求按时完成学习活动任务。 六、考核结果的运用 对年终考核前三名的村进行表彰奖励，对优秀、良好的村通报表扬，位于最后一名的村全镇通报批评，书记、主任向党委写出书面检查。对完成工作不合格村实行一票否决，党组织书记免职，村委会主任建议村民代表会议启动罢免程序依法罢免。
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